Недавно в России появился специальный сервис «Мои чеки онлайн», который теперь аккумулирует все расходы человека. Сервис создан для контроля или удобства – вопрос дискуссионный.
За комментариями мы обратились к Екатерине Безиковой, к.ю.н., доценту кафедры финансового права РГУП им. В.М. Лебедева.
По ее словам, возможность передавать электронный чек покупателю не только на электронную почту или номер телефона, но и в «информационный ресурс уполномоченного органа» закреплена на законодательном уровне (пп. 2 п. 3 ст. 1.2 Закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ», изменения вступят в силу 01.03.2025). В пояснительной записке к закону говорится о сервисе ФНС «Мои чеки онлайн».
Является ли сервис фискальным инструментом для контроля расходов граждан?
Сервис «Мои чеки онлайн», разработанный Федеральной налоговой службой, формально позиционируется как инструмент для удобства граждан. Он позволяет централизованно хранить электронные чеки и упрощать процедуру налоговых вычетов. Однако его функционал имеет двойственную природу.
Фискальный аспект
Сервис интегрирован в систему налогового администрирования. Сбор данных о покупках в едином хранилище позволяет ФНС автоматизировать проверку налоговых деклараций, выявлять нарушения в розничной торговле и контролировать оборот товаров. Это соответствует общей тенденции цифровизации фискальных процессов в России.
Защита сведений, содержащихся в чеках
Согласно информации ФНС, данные о покупках принадлежат исключительно покупателю, а доступ к ним возможен только с его согласия. Однако эксперты отмечают, что централизация данных создаёт риски их использования для анализа потребительского поведения в государственных или коммерческих целях.
Отметим, что сервис не является исключительно фискальным инструментом, и его внедрение усиливает возможности государства отслеживать финансовые операции граждан, а это, в свою очередь, требует дополнительных гарантий защиты персональных данных физических лиц.
Охватывает ли сервис все виды покупок, включая дорогие приобретения?
Исходя из самой сути создания сервиса, он распространяется на все виды покупок, включая дорогостоящие товары и услуги, при условии, что покупатель предоставил продавцу контактные данные (телефон или email) и согласился на передачу чека в систему.
Электронные чеки, хранящиеся в системе, могут использоваться для оформления налоговых вычетов (например, на лечение, образование, недвижимость), что особенно актуально для крупных трат. Исключение составляют случаи, если покупатель отказывается от электронного формата, чек выдаётся в бумажном виде. Однако даже в этом случае данные о покупке фиксируются через операторов фискальных данных (ОФД), что сохраняет их в общей системе учёта.
Таким образом, сервис охватывает все категории покупок, включая дорогостоящие, однако их включение в систему зависит от согласия/несогласия покупателя на электронный формат получения чека.
Сервис «Мои чеки онлайн» сочетает в себе элементы удобства для граждан и фискального контроля. Его внедрение требует баланса между цифровизацией экономики и защитой прав потребителей. Особое внимание следует уделить предотвращению злоупотреблений при работе с персональными данными и обеспечению прозрачности процедур их обработки.
Екатерина Безикова, к.ю.н., доцент кафедры финансового права РГУП им. В.М. Лебедева
