В последние годы проблема хронических неплатежей со стороны компаний с государственным участием стала одной из наиболее актуальных для представителей малого и среднего бизнеса (МСП) в России. Эта ситуация была предметом обсуждения на конференции «Госзаказ для российских поставщиков», организованной в рамках повышения эффективности взаимодействия между государством и бизнесом. Как отмечает издание «Коммерсантъ», эта проблема требует срочного решения, так как она угрожает не только самим предприятиям, но и экономической стабильности страны в целом.
Заместитель главы Казначейства Анна Катамадзе в своем выступлении указала на различия между двумя основными законами, регулирующими закупки: 223-ФЗ, касающимся госкомпаний, и 44-ФЗ, регулирующим госзакупки. Закон 223-ФЗ предоставляет заказчикам больше свободы в управлении сроками платежей, что нередко используется в ущерб поставщикам. Это приводит к тому, что многие госкомпании задерживают оплату, что создает серьезные финансовые трудности для МСП, которые в условиях экономической нестабильности зависят от государственных заказов.
Одной из причин, по которой госкомпании задерживают платежи, является наличие у них свободных средств, которые они могут размещать на депозитах, получая доход, превышающий возможные расходы на пени и судебные издержки. В условиях кризиса, вызванного экономическими санкциями и изменениями на рынке, такие действия становятся особенно ощутимыми для малых и средних предприятий, которые не имеют возможности компенсировать временные финансовые потери.
Для многих представителей МСП госзаказы стали единственным источником дохода. С учетом сокращения возможностей экспорта и увеличения стоимости заемного финансирования задержки с оплатой могут привести к катастрофическим последствиям. МСП часто оказываются в ситуации, когда они не могут покрыть текущие расходы, что может привести к банкротству.
Как подчеркивают в Корпорации МСП, задержки с оплатой также могут быть связаны с нехваткой средств у самих госкомпаний. Это создает замкнутый круг, в котором попытки принудить госкомпании к исполнению своих обязательств могут обострить их финансовые проблемы, что в долгосрочной перспективе негативно скажется на всей экономике.
На конференции обсуждались различные пути решения проблемы, среди которых одно из наиболее обсуждаемых — сближение законов о госзакупках и закупках госкомпаний. Это может создать более равные условия для всех участников процесса и позволить избежать злоупотреблений со стороны госзаказчиков.
Кроме того, участники мартовского съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) призвали власти к активным действиям, направленным на предотвращение кризиса неплатежей. Это может включать в себя более жесткий контроль за исполнением контрактов со стороны госкомпаний, а также внедрение механизмов, позволяющих оперативно реагировать на случаи задержки платежей.
Роман Кузнецов
