Правительство Российской Федерации продолжает активную работу по реформированию налоговой системы, направленной на борьбу с так называемыми внутренними «офшорами». Это регионы, где предприниматели могут использовать пониженные налоговые ставки, применяя упрощенную систему налогообложения (УСН). Данная практика позволяет бизнесу формально зарегистрироваться в таких регионах с целью минимизации налоговых расходов, при этом продолжая вести активную коммерческую деятельность за их пределами.
Внутренние «офшоры» — это регионы России, которые предлагают льготные условия налогообложения для привлечения бизнеса. Например, в Москве ставка УСН для некоторых видов деятельности составляет 10%, в то время как в Курганской области для производителей красок она может быть всего 1%. Это создает неравные условия для предпринимателей, работающих в других регионах, где налоговая нагрузка значительно выше.
Согласно проекту поправок в Налоговый кодекс, правительство планирует унифицировать или ограничить условия, при которых региональные власти могут предоставлять право на использование пониженной ставки налога при УСН. В частности, предлагается определить четкие критерии для видов деятельности, которые могут получать налоговые льготы. Это может быть сделано как путем исключения определенных ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности), так и путем указания конкретных категорий, которые могут воспользоваться льготами.
Эксперт в области налогообложения Вадим Зарипов подчеркивает, что такие изменения направлены на снижение налоговой «миграции» бизнеса, когда предприниматели выбирают более выгодные налоговые условия, не имея реальной необходимости в регистрации в этих регионах.
На сегодняшний день уже действуют ряд мер, направленных на сдерживание налоговой «миграции». Например, с 2025 года, если предприниматель решит перерегистрировать свой бизнес в другой регион, он не сможет использовать льготные ставки налога в течение трех лет. Это нововведение призвано создать дополнительные преграды для тех, кто стремится воспользоваться налоговыми преимуществами, не имея реальных оснований для регистрации в «офшорных» регионах.
Руководитель налоговой практики ASB Consulting Group Егор Буракшаев также отмечает, что правительство может рассмотреть возможность снижения порога для применения УСН и увеличения ставки НДС. Это может привести к дальнейшим изменениям в налоговой политике, что в свою очередь повлияет на структуру бизнеса в стране.
Роман Кузнецов
